局机关各处室、局属各单位：

现将《山西省广播电视局2022年度法治工作要点及任务分工》印发给你们，请按照分工要求，加强组织、明确重点、相互配合、共同推进，确保全局法治工作有效开展，圆满完成。

  山西省广播电视局办公室    

  2022年4月22日        

山西省广播电视局

2022年度法治工作要点及任务分工

2022年省广电局法治工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，突出“学法用法、依法行政、‘放管服效’改革、普法宣传”四项重点，厉行法治、扎实工作、守正创新，努力为山西省广播电视和网络视听高质量创新性发展提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、围绕学法用法常态化制度化，推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实

（一）深化习近平法治思想学习宣传。建立健全局党组理论学习、中心组学习宣传习近平法治思想常态化机制，以《习近平法治思想学习纲要》为载体，通过集中学法、重大决策前专题学法、专家讲座集体学法，线上线下相结合等方式，着力提升领导干部法治意识。

牵头单位：办公室、政策法规处、机关党委

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（二）贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。制定主要负责人年度履行法治工作任务清单，明确任务分工，推动责任落实。

牵头单位：办公室、政策法规处、机关党委

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（三）抓好国家工作人员学法用法。把学习宣传《宪法》《民法典》《行政处罚法》等重点法律法规纳入到干部理论学习范围，通过集中培训、专题报告会、学习强国APP、好干部在线等形式，推动学法经常化、制度化，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作方式。。

牵头单位：政策法规处、人事处、机关党委

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（四）落实党政主要负责人年终述法制度。把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职重要内容，与年度考核工作同安排、同组织，重点突出法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况，提升依法行政水平。

牵头单位：人事处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（五）开展宪法学习宣传教育。以做好纪念现行宪法公布实施四十周年为契机，综合运用广播电视和网络视听各类形态、多种载体，继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”系列学习宣传教育活动。进一步落实好宪法宣誓制度。

牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（六）深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点，通过专题辅导、知识竞赛等形式多样的活动，推动党内法规学习宣传的常态化、制度化。积极宣传国家监察法等相关法律法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，把全面从严治党向纵深推进。

牵头单位：机关党委

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（七）继续组织局系统开展疫情防控法治宣传教育专项活动。深入宣传党中央、国家广播电视总局、省委省政府关于疫情防控的重大决策部署，落实媒体公益普法制度，开展主题法治宣传。指导广播电视和网络媒体充分发挥主流媒体和新型平台作用，依法支持和配合疫情防控工作。

牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处

参加单位：局机关相关处室、直属各单位  

二、依法规范各类行政行为，提升行业依法行政能力和水平

（一）加强行业法规制度建设。配合国家广电总局做好行业相关法规、规章、规范性文件的制修废工作。着眼广播电视和网络视听发展需要，积极做好局本级制度制定、修订工作。

牵头单位：办公室、政策法规处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（二）提高重大行政决策质量。完善重大行政决策制度，履行决策法定程序，提高专家论证质量，加强合法性审查，有效发挥法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，确保科学决策、民主决策、依法决策。  

牵头单位：办公室、政策法规处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（三）进一步规范行政执法行为。围绕行政审批、专项检查、“双随机一公开”，深入推进行政执法规范化建设，持续推进行政执法“三项制度”，确保行业健康有序发展。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关相关处室  

（四）提升政务公开工作水平。落实“公开为常态，不公开为例外”的原则，推行行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保行政权力在阳光下运行。

牵头单位：办公室、政策法规处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（五）加强规范性文件制定、审查和报备工作。严格规范性文件制定程序，加强对出台规范性文件和其他政策措施的合法性审查、公平竞争审查，未经审查的规范性文件一律不得公布施行。

牵头单位：办公室、政策法规处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位

三、持续深化“放管服效”改革，营造行业高质量创新性发展良好环境

（一）全面落实部门权责清单制度。建立健全部门权责清单公开、动态调整等配套机制和办法，根据法律法规制修订情况，调整完善局本级权责清单，并及时对外公布。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关相关处室

（二）持续推进“证照分离”改革全覆盖。在全省范围内全面推广“证照分离”改革，进一步优化审批流程、压缩审批时限、精简审批手续，提高审批效率，方便群众办事。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关相关处室  

（三）打造审批工作新标准。以《行政审批事项服务指南编制规范》为基准，进一步推进业务办理项梳理和事项要素颗粒化，实现省市县同一事项名称、编码、依据、类型“四统一”，实现办事流程、申请材料、办理时限、办事标准、网办事项“五统一”。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关相关处室

（四）加快推动行政审批网上受理办理。全面推行“一窗、一网”审批服务新模式，网上申请和办结率达到三分之二以上。针对疫情防控特殊时期，制定完善远程勘验、委托勘验新标准，强化窗口服务和跟进服务，加快实现“一窗办理、一网通办、容缺先办”，让数据多跑路、群众少跑路，提升办事群众、企业获得感。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关相关处室  

（五）持续推进“互联网+监管”工作。依托“互联网+监管”工作平台，实现各方面监管数据联通汇聚。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关相关处室

四、充分发挥广播电视和网络视听宣传主渠道作用，推动行业法治宣传深入人心

（一）制定出台行业“八五”普法规划。系统总结“七五”普法规划实施成果，制定出台全省广播电视和网络视听“八五”普法规划，全面启动实施“八五”普法。

牵头单位：办公室、政策法规处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（二）强化“谁执法、谁普法”责任落实。制定《山西省广播电视局“谁执法、谁普法”工作实施意见》、年度普法计划及责任清单，明确普法任务和工作要求。对照“谁执法、谁普法”评议标准，加强对“谁执法谁普法”责任制落实情况的考核。

牵头单位：政策法规处、人事处

参加单位：局机关相关处室、直属各单位  

（三）组织开展好主题法治宣传。以“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日和宪法宣传周等重要时间节点为契机，组织广播电视和网络视听各类形态、多种载体，开展多种形式的法治宣传活动，推进法治建设深入行业深入人心。

牵头单位：办公室、政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（四）引导和鼓励广播电视和网络视听媒体加强法制栏目建设，加大公益广告、法治微视频创作力度，有效发挥广播电视和网络视听的法治宣传作用。
牵头单位：政策法规处、宣传处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处
参加单位：局机关相关处室、直属各单位

（五）开展微视频征集和展播活动。组织开展“我与宪法”法治动漫微视频征集和公益普法优秀短视频展播活动，与司法厅联合开展“竹叶青杯”法治动漫微视频征集展播活动，引导广大人民群众自觉尊法、学法、守法、用法。

牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处

参加单位：局机关相关处室、直属各单位  

（六）组织机关干部旁听庭审。落实《山西省推进国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》，推动旁听庭审常态化、制度化，提高国家工作人员法治素养，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

牵头单位：政策法规处

参加单位：局机关其他处室、直属各单位  

（七）积极推动将法治素养作为广播电视媒体从业资格考评的重要内容，提高其运用法治思维和法治方式解读社会问题、引导社会舆论的能力。

牵头单位：人事处

参加单位：局机关相关处室、直属各单位