局机关各处室、局属各单位：
现将《山西省广播电视局2021年度法治工作要点及任务分工》印发给你们，请按照分工要求，加强组织、明确重点、相互配合、共同推进，确保全局法治工作有效开展，圆满完成。
山西省广播电视局办公室
2021年6月16日
山西省广播电视局
2021年度法治工作要点及任务分工
2021年局法治工作总体思路是：围绕一条主线、突出四个重点、实现一个目标，即：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央全面依法治国重大战略部署，紧紧围绕宣传阐释习近平法治思想这条主线，突出“学法用法、‘放管服效’改革、依法行政、普法宣传”四项重点，厉行法治、扎实工作、守正创新，努力为我省广播电视和网络视听高质量创新性发展创造良好的法治环境。
一、在学法用法上下功夫，解决好“法治思维”问题
1.着力提升领导干部法治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设组织者、推动者、实践者职责，制定主要负责人年度履行法治工作任务清单。坚持党组中心组集中学法、重大决策前专题学法、专家讲座集体学法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作方式。
牵头单位：办公室、政策法规处、机关党委
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
2.扎实抓好国家工作人员学法用法。把学习宣传《民法典》《著作权法》《山西省一枚印章管审批条例》纳入到干部理论学习范围，通过集中培训、专题报告会、学习强国APP、好干部在线等形式，推动学法经常化、制度化。
牵头单位：政策法规处、人事处、机关党委
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
3.落实党政主要负责人年终述法制度。把学法用法和推进法治建设情况作为领导干部年度述职重要内容，与年度考核工作同安排、同组织，重点突出法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况，提升依法行政水平。
牵头单位：人事处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
4.开展宪法学习宣传教育。综合运用广播电视和网络视听各类形态、多种载体，继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”学习宣传教育活动，推动宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进台站、进网络。
牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
5.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章及近年来颁布的党内法规。在“七一”前后，通过专题辅导讲座、知识竞赛等形式多样的活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
牵头单位：政策法规处、机关党委
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
6.继续组织局系统开展疫情防控法治宣传教育专项活动。深入宣传党中央、国家广播电视总局、省委省政府关于疫情防控的重大决策部署，落实媒体公益普法制度，开展主题法治宣传。指导广播电视和网络媒体充分发挥主流媒体和新型平台作用，依法支持和配合疫情防控工作。
牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
7.认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治中国建设规划（2020-2025）重要举措分工方案》和《2021年广播电视法治工作要点及任务分工》，完善推进法治建设工作机制和制度，推动党中央和国家广播电视总局关于全面依法治国的重大决策部署落地生根、开花结果。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
二、在守正创新上下功夫，解决好“简政放权”的问题
8.提升审批工作新高度。在全省范围内全面推广“证照分离”改革，研究推进容缺制和信用承诺制审批改革,进一步优化审批流程、压缩审批时限、精简审批手续，提高审批效率，方便群众办事。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
9.打造审批工作新标准。以全国一体化政务服务事项目录清单为基准，认真梳理审批事项，实现省市县同一事项名称、编码、依据、类型“四统一”，实现办事流程、申请材料、办理时限、办事标准、网办事项“五统一”。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
10.构建审批工作新机制。严格贯彻落实《行政审批工作规程》等相关审批工作制度，进一步优化行政审批体制机制建设，实现一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事，彻底杜绝“体外循环”。依托“一体化平台”，将审批项目、办理结果及时汇总分发，实现信息共享和业务协同。
牵头单位：办公室、政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
11.推动审批工作新发展。全面推行“一窗、一网”审批服务新模式，主要事项实现审批业务服务窗口、互联网、手机移动端同步受理，网上申请和办结率达到三分之一以上。针对残疾人、老年人等特定人群，强化窗口服务和跟进服务，加快实现“一窗办理、一网通办、容缺先办”，让数据多跑路、群众少跑路，提升办事群众、企业获得感。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
三、在严格执法上下功夫，解决好“执法严明”的问题
12.加强行业法规制度建设。配合国家广电总局做好行业相关法规、规章、规范性文件的制定、修改工作。着眼广播电视和网络视听发展需要，积极做好本级制度制定、修订工作。
牵头单位：办公室、政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
13.提高重大行政决策质量。完善重大行政决策制度，履行决策法定程序，提高专家论证质量，加强合法性审查，有效发挥法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，确保科学决策、民主决策、依法决策。
牵头单位：办公室、政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
14.深入推进执法规范化建设。按照省政府的工作要求，持续推进行政执法“三项制度”落实，购置执法装备，完善执法程序，实行挂牌上岗、亮证执法。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
15.突出政务公开，打造“透明政府”。落实“公开为常态，不公开为例外”的原则，推行行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，确保行政权力在阳光下运行。
牵头单位：办公室、政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
16.组织开展行政执法业务培训。对全省广播电视管理部门和执法机构相关人员进行培训，进一步提高基层执法人员的业务能力和水平。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
17.持续开展行业行政执法工作。通过行政审批、专项检查、“双随机一公开”抽查等各种方式，持续开展行政执法检查工作，确保行业健康有序发展。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
18.强化行政规范性文件监管和报备工作。严格规范性文件制定程序，强化文件起草部门对文件的合法性、必要性、可行性论证。加强对出台规范性文件和其他政策措施的合法性审查、公平竞争审查，未经审查的规范性文件一律不得公布施行。积极参与“数字法治 智慧司法”建设，启用“行政立法平台-规范性文件备案审查管理系统”，做好规范性文件的备案和审查工作。
牵头单位：办公室、政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
四、在普法宣传上下功夫，解决好“宣传实效”问题
19.做好“八五”普法规划起草制定工作。深入总结“七五”普法规划实施成果，全面谋划“八五”普法规划目标任务，制定出台全省广播电视和网络视听“八五”普法规划，启动“八五”普法。
牵头单位：办公室、政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
20.强化“谁执法、谁普法”责任落实。制定局年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求。对照“谁执法、谁普法”评议标准，加强对“谁执法谁普法”责任制落实情况的考核。
牵头单位：政策法规处、人事处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
21.组织开展好主题法治宣传。以“4·15”全民国家安全教育日、“4·26”世界知识产权日、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点为契机，组织广播电视和网络视听各类形态、多种载体，开展多种形式的法治宣传活动，推进法治建设深入行业深入人心。
牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
22.开展微视频征集和展播活动。组织开展“我与宪法”微视频、法制动漫视频征集和公益普法优秀短视频展播活动，引导广大人民群众自觉尊法、学法、守法、用法。
牵头单位：政策法规处、传媒机构管理处、网络视听节目管理处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
23.组织机关干部旁听庭审。落实《山西省推进国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》，推动旁听庭审常态化、制度化，提高国家工作人员法治素养，提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。
牵头单位：政策法规处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
24.积极探索创新普法形式。加强普法网站、微信公众号、微博、抖音号、快手号、普法微信群等新媒体在普法中的应用。
牵头单位：政策法规处、网络视听节目管理处
参加单位：局机关其他处室、直属各单位
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